ලහිරු එස්. තිලකරත්න
ඕනෑම විෂයයක් සම්බන්ධයෙන් “සාක්ෂරතාව” යන යෙදුමෙන් අදහස් කරන්නේ කුමක්දැයි අපි මුලින්ම බලමු. විෂයයක සාක්ෂරතාවය යනු මාතෘකාවට අදාළ තොරතුරු තේරුම් ගැනීමට සහ විවේචනාත්මකව ඇගයීමට ඇති හැකියාව මෙන්ම මෙම දැනුම ප්‍රායෝගික හෝ අදාළ සන්දර්භයන් තුළ යෙදීමේ හැකියාවයි.
අපගේ උනන්දුවක් දක්වන විෂය ශ්‍රී ලංකාවේ බිම් මට්ටමේ මහජන නීති සාක්ෂරතාවය වන බැවින්, මහජන නීති සාක්ෂරතාවය යනු කුමක්දැයි පැහැදිලිව නිර්වචනය කිරීම වැදගත් වේ.
මහජන නීති සාක්ෂරතාව යනු නීතිය, නීති පද්ධති සහ නෛතික අයිතිවාසිකම් සම්බන්ධයෙන් සාමාන්‍ය ජනතාව තුළ ඇති අවබෝධය සහ දැනුවත් මට්ටමයි. එය මූලික නීති මූලධර්ම, නීතිය යටතේ ඇති අයිතිවාසිකම් සහ වගකීම් සහ නීති පද්ධතිය තුළ සැරිසැරීමට ඇති හැකියාව පිළිබඳ දැනුම ඇතුළත් වේ. තවද, මහජන නීති සාක්ෂරතාවය මගින් පුද්ගලයන්ට නීතිමය ගැටලු හඳුනා ගැනීමටත්, ඔවුන්ගේ නෛතික අයිතිවාසිකම් අවබෝධ කර ගැනීමටත්, නීතිමය ගැටලු විසඳීමට සුදුසු ක්‍රියාමාර්ග ගැනීමටත් හැකි විය යුතුය.
මීළඟ ප්‍රශ්නය වන්නේ ශ්‍රී ලංකාවේ මහජන නීති සාක්ෂරතාවයේ තත්ත්වය තීරණය කරන්නේ කෙසේද යන්න සහ එහි අවශ්‍යතාවය සහ සමාජයට ඇති බලපෑම් පිළිබඳව නිගමනවලට එළඹෙන්නේ කෙසේද යන්නයි. එක් මූලාශ්‍රයක් විශේෂඥ අදහස්වලින් සමන්විත වන අතර පුරවැසියන්ගේ වඩා හොඳ නෛතික සාක්ෂරතාවක් සඳහා කැඳවුම් කරයි, එක්කෝ අනුභූතික අත්දැකීම් හෝ බුද්ධිය මත පදනම් වේ. කෙසේ වෙතත්, ශ්‍රී ලංකාවේ මහජන නීති සාක්ෂරතාවයේ මට්ටම තක්සේරු කරන ක්‍රමානුකූල අධ්‍යයනයක් දැනට නොමැත.
මේ අනුව, නෛතික සාක්ෂරතාවය තීරණය කළ හැක්කේ කුමන පදනමක් මතද යන ප්‍රශ්නය පැන නගී. එපමනක් නොව, ලෝකයේ මේ දක්වා නෛතික සාක්ෂරතා අනුපාතය මැනීමට නිශ්චිත දර්ශකයක් නොමැති අතර, ඒ සඳහා අනුමාන කිරීම් සාමාන්‍ය නෛතික දර්ශක වලින් ලබා ගත යුතුය.
ලෝක යුක්තිය ව්‍යාපෘතියේ නීතියේ ආධිපත්‍යය අදාළ වන්නේ එයට “විවෘත රජය” නම් සාධකයක් ඇති බැවින් එය “රජයක් තොරතුරු බෙදා ගන්නා ප්‍රමාණයෙන් නිර්වචනය කරන ලද රජයේ විවෘතභාවය, රජය රඳවා තබා ගැනීමට මෙවලම් ඇති පුද්ගලයින් බල ගන්වයි. වගකිව යුතු, සහ රාජ්‍ය ප්‍රතිපත්ති සාකච්ඡා සඳහා පුරවැසි සහභාගීත්වය පෝෂණය කරයි.”
එය මහජන නෛතික සාක්ෂරතාවයට සෘජුවම යොමු නොවුන ද, මෙම සාධකය යටතේ ඉහළ ලකුණු ප්‍රමාණයක් ඉහළ නෛතික සාක්ෂරතා අනුපාතයක් පෙන්නුම් කරන බව හෝ ඊට තුඩු දෙන බව සාධාරණ ලෙස අනුමාන කළ හැක. 2023 දී, ශ්‍රී ලංකාව රටවල් 142 න් 67 ට අනුරූප ලෝක ශ්‍රේණිගත කිරීම සමඟ ලකුණු 1 න් 0.51 ක් ලබා සිටියේය. එබැවින්, මෙම ලකුණු මත පදනම්ව, ශ්‍රී ලංකාවේ මහජන සාක්ෂරතාවය වැඩි කිරීම සහ ශක්තිමත් කිරීම අවශ්‍ය බව ප්‍රකාශ කළ හැකිය.
ඕනෑම ආකාරයක සාක්ෂරතාවක් විධිමත් හෝ අවිධිමත් ක්‍රම මගින් වැඩිදියුණු කර ශක්තිමත් කළ හැක. මෙම සන්දර්භය තුළ, විධිමත් ක්‍රමවේදයන් රාජ්‍යය විසින් ක්‍රියාත්මක කරන වැඩසටහන් සඳහා යොමු වන අතර අවිධිමත් ක්‍රම සිවිල් හෝ පෞද්ගලික අංශය විසින් මෙහෙයවනු ලබන වැඩසටහන් වෙත යොමු කෙරේ.
ප්‍රාථමික විධිමත් ක්‍රමයට අනුව, වර්තමාන පාසල් විෂය නිර්දේශය පුළුල් න්‍යායික ආවරණයක් සපයන සිවිල් අධ්‍යාපනය යන මාතෘකාව යටතේ නීතිය සහ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය, මානව හිමිකම්, පාලනය, ජාත්‍යන්තර සබඳතා වැනි විෂයයන් ආවරණය කරයි.
නෛතික සාක්ෂරතාවය වැඩි දියුණු කිරීම සඳහා භාවිතා කරන ක්‍රමය කුමක් වුවත්, එය නීතිමය වශයෙන් සාක්ෂරතාවයෙන් සිටීමේ මිනිසුන්ගේ සැබෑ අවශ්‍යතාවය ආමන්ත්‍රණය කළ යුතුය. එසේ නොමැති නම්, නීති සාක්ෂරතාවය විභාග හෝ සමීක්ෂණ වලදී මනින ලද සංඛ්‍යා ලේඛනයකට සීමා වනු ඇත.
සාමාන්‍ය පුද්ගලයෙකුට ඕනෑම විෂයයක් එදිනෙදා ජීවිතයට අදාළ කර ගැනීමේ අරමුණින් අධ්‍යයනය කිරීමට අවශ්‍ය වන්නේ ඇයි? පිළිතුර නම්, ඉගෙන ගත් විෂයයේ යෙදීමේ උපයෝගීතාවය එය අදාළ කර ගැනීමට ඉගෙනීමේ අවස්ථාව පිරිවැය ඉක්මවා යන බවයි. මූල්‍ය සාක්ෂරතාව යෙදීමේ උපයෝගීතාවයට සමානයි. ධනය වර්ධනය කිරීමට සහ ආරක්ෂා කිරීමට ඇති හැකියාව, නෛතික සාක්ෂරතාවයේ යෙදීම දෛනික ජීවිතයේ දී බිම් මට්ටමේ උපයෝගීතාවයක් තිබිය යුතුය. එබැවින්, නීති සාක්ෂරතා වැඩසටහන් මගින් ජාතියක නීතිරීති ඉගෙනීමට, පුහුණු වීමට සහ ඒවාට සහභාගී වීමට සහජයෙන්ම පෙළඹවීමට ප්‍රායෝගික හේතු සැපයිය යුතුය.
මිනිසුන් ක්‍රීඩා වල නීති ඉගෙනීමට, යෙදීමට සහ අනුගමනය කිරීමට හේතු සොයා බැලීමෙන් මෙම ප්‍රායෝගික හේතු සොයා ගත හැක. සැලසුම අනුව ක්‍රීඩාවක් වෙන් කළ නොහැකි ලෙස නීති අඩංගු වේ. එසේ නොමැති නම්, එය තවදුරටත් ක්‍රීඩාවක් ලෙස නොව අවුල්සහගත තත්වයක් ලෙස සැලකේ. රීති මත පදනම් වූ වෙනත් ඕනෑම සංසිද්ධියකට ප්‍රතිවිරුද්ධව ක්‍රීඩා භාවිතා කිරීමට හේතුව වන්නේ ක්‍රීඩා ස්වභාවික ලෝකයේ සහ මිනිසා විසින් සාදන ලද සමාජවල කටයුතු වඩාත් නිවැරදිව පිළිබිඹු කිරීමයි.
ක්‍රීඩා සැලසුම් කර ඇත්තේ ශුන්‍ය ප්‍රතිඵල නිපදවීම සඳහා වන නමුත් ස්වභාවධර්මයේ සහ සමාජයේ දක්නට ලැබෙන බොහෝ අන්තර්ක්‍රියා මෙන් නීති-පාදක අනුපිළිවෙලක් යටතේය. මෙය සමාජයේ ඌනනවාදී නියෝජනයක් ලෙස දැකිය හැකි නමුත් සාරය වශයෙන්, සමාජයේ මිනිසුන්, ක්‍රීඩා වලදී මෙන්, පිරිසිදු පරාර්ථකාමීත්වය නිසා නොව එකිනෙකා සමඟ සහයෝගයෙන් කටයුතු කරයි. ජාතියක් නියෝජනය කිරීමේ අරමුණින් ක්‍රීඩාව දැකිය යුත්තේ කණ්ඩායම් ක්‍රීඩාවක් ලෙස මිස තනි පුද්ගල ක්‍රීඩාවක් ලෙස නොවේ.
වර්තමානය වන විට ක්‍රීඩා සහ සමාජය තුළ නීති වල කාර්යභාරය අවබෝධ කර ගැනීම සහ එමගින් මිනිසුන් නීත්‍යානුකූලව සාක්ෂරතාව ලබා ගැනීමට සහජයෙන්ම පොළඹවන ප්‍රායෝගික හේතු සොයා ගැනීම වඩාත් සුදුසු වන්නේ ධනාත්මකවාදයේ කාචයෙනි.
Positivism යනු නීති විද්‍යාව පිළිබඳ පාසලක් වන අතර එය සාමාන්‍යයෙන් අරමුණු කරන්නේ නිර්දේශිත මාර්ගෝපදේශවලට වඩා රීතිවල ක්‍රියාකාරකම් පිළිබඳ විස්තරාත්මක අවබෝධයක් ලබා දීමයි. එය නීති රීති ඉදිරිපත් කරන්නේ පවතින ආකාරයට මිස තිබිය යුතු ආකාරයට නොවේ. කෙසේ වෙතත්, මානව හැසිරීම් වල කිසියම් ක්ෂේත්‍රයක හෝ ක්ෂේත්‍රයක ප්‍රමිතිගත මඟ පෙන්වීම් හෝ අභිලාෂයන් බැහැර නොකළ යුතු නමුත් ඒවා වර්ධනය කිරීමට සහ වඩා යහපත් දේ සඳහා සීමාවන් තල්ලු කිරීමට ඇති හැකියාව අගය කළ යුතු බව සඳහන් කළ යුතුය.
එබැවින්, ධනාත්මකවාදයේ කාචයෙන්, නීතිවල භූමිකාවන් සහ ඒවා අදාළ කරගන්නා ආකාරය ඉගෙන ගැනීමට මිනිසුන්ගේ අවශ්‍යතාවය පිටුපස ඇති ප්‍රායෝගික හේතු පිළිබඳ වෛෂයික තක්සේරුවක් ලබා ගැනීමට අපට බලාපොරොත්තු විය හැකිය.
මිනිසාගේ ස්වභාවික තත්ත්වය නම් තාර්කික නියෝජිතයෙකු ලෙස හැඳින්වෙන ආර්ථික විද්‍යාවේ ආත්මාර්ථකාමීත්වය උපරිම කර ගැනීමයි, එබැවින් එකම කණ්ඩායමේ සහ ප්‍රතිවිරුද්ධ කණ්ඩායමේ ක්‍රීඩකයින් සම්බන්ධයෙන් හැසිරිය යුතු ආකාරය පිළිබඳ පොදු අවබෝධයක් ලබා ගැනීමට මිනිසුන්ට නීති අවශ්‍ය වේ. සම්පූර්ණ අවුල් සහගත හා අරාජිකත්වයට පත් නොවී අවසාන ප්‍රතිඵලය ලබා ගන්න.
Joseph Raz ට අනුව, මිනිසුන් නීති බලධාරී ලෙස සලකන්නේ ඔවුන් නීති රීති වලට අනුකූලව ක්‍රියා කිරීමට ප්‍රායෝගික හේතු සපයන විට පමණි. පුද්ගලයන්ට පුද්ගලයන් මෙන්ම සාමූහික වශයෙන් ජයග්‍රහණය කිරීමට එකිනෙකා සමඟ සහයෝගයෙන් ක්‍රියා කිරීමට නීතිරීති හැකියාව ලබා දෙන්නේ නම්, එම නීති බාහිරව බලාත්මක කරනවා වෙනුවට “අභ්‍යන්තරීකරණය” වනු ඇත. නීති අභ්‍යන්තරීකරණය වූ විට, මිනිසුන්ට නීති රීති අනුගමනය කිරීමට බැඳීමක් දැනෙනවාට වඩා ඒවා අනුගමනය කිරීමට බැඳී සිටින බව HLA හාර්ට් විසින් සපයන ලදී.
එබැවින්, ඕනෑම පොදු නීති අධ්‍යාපන වැඩසටහනක මූලික පරමාර්ථය විය යුත්තේ ඉගෙනීමේ නීති රීති ප්‍රායෝගික සහ ආත්මාර්ථකාමීත්වය උපරිම කිරීමට සහ එදිනෙදා ජීවිතයේදී නීති රීති යෙදීම දිරිගැන්වීමට වාසිදායක වන්නේ මන්ද යන්නට හේතු පැහැදිලි කිරීමයි.
නීති පද්ධතිය, අයිතිවාසිකම්, බැඳීම්, ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව, මූලික සහ ක්‍රියා පටිපාටි නීති ගැන අපට සියල්ල ඉගැන්විය හැකි නමුත්, එය හේතු සපයා, එදිනෙදා ජීවිතයේදී නීතිය ක්‍රියාත්මක කිරීමට මිනිසුන් බැඳී සිටින බවට හැඟෙන ආකල්පයක් අභ්‍යන්තරීකරණය නොකළහොත් සමස්ත වැඩසටහනම අසාර්ථක වනු ඇත.
ඵලදායි නීති සාක්ෂරතාව අත්කර ගත හැක්කේ පුරවැසියන් තවත් කියවා මිය ගිය විෂයයක් බවට පත්වීමට වඩා නීති රීති අභ්‍යන්තරීකරණය කර ක්‍රියාත්මක කළහොත් පමණක් බව විශ්වාසයයි.
Lahiru S. Thilakarathna යනු මහජන ජාත්‍යන්තර නීතිය කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන නීතිඥවරයෙකි. ඔහුට [email protected] වෙත සම්බන්ධ විය හැක.
Factum යනු www.factum.lk හරහා ප්‍රවේශ විය හැකි ජාත්‍යන්තර සබඳතා, තාක්ෂණික සහයෝගීතාව, උපාය මාර්ගික සන්නිවේදනය සහ දේශගුණික විපර්යාස පිළිබඳ ආසියා-පැසිෆික් කේන්ද්‍ර කරගත් චින්තන ටැංකියකි.
මෙහි ප්‍රකාශිත අදහස් කර්තෘගේ
