වර්ධනය වන ගෝලීය දේශපාලන කේන්ද්‍රස්ථාන

ශක්තික ද සිල්වා විසිනි

2024 සිට නව සාමාජිකයින් හය දෙනෙකු එකතු කිරීම සඳහා ජොහැන්නස්බර්ග්හි පැවති එහි 15 වන සමුළුවේදී BRICS තීරණය කිරීම පිළිබඳ ප්‍රවෘත්ති ප්‍රමාද වී, මාධ්‍ය සිරස්තලවල මූලික පුවතක් බවට පත්විය. චීනය සහ දකුණු අප්‍රිකාව බීජිං හි පැවති 14 වැනි BRICS සමුළුවේදී නව සාමාජිකයින් කණ්ඩායමට එක් කිරීමට එකඟ විය.

වැදගත් වන්නේ BRICS සහ SCO වැනි බහුපාර්ශ්වික සංසදවල ජාත්‍යන්තර පිළිවෙලට ඇති විය හැකි ප්‍රතිවිපාකයි. සාමාජිකයන් වැඩිවීම අර්ථ දැක්විය යුත්තේ කෙසේද? බහු ධ්‍රැවීය අනුපිළිවෙලක් ලෝකයේ වැඩි ස්ථාවරත්වයක් ඇති කරයිද? අපි ප්‍රශ්න දෙකම ඉවත් කිරීමට පෙර, අපි පළමුව කණ්ඩායම වැදගත් වන්නේ කුමක් දැයි ගවේෂණය කරමු.

BRICS දැනට ලෝක ජනගහනයෙන් සියයට 42 ක් සහ ගෝලීය ආර්ථිකයෙන් සියයට 32 ක් වන අතර, G7 සඳහා ගෝලීය දකුණු විකල්පයක් ලෙස ඇතැමුන් විසින් සලකනු ලැබ ඇත, විශේෂයෙන් එය 2014 හි නව සංවර්ධන බැංකුව පිහිටුවීමෙන් පසුව. මෙම කණ්ඩායම මුලින් පිහිටුවන ලද්දේ එක්සත් ජනපදය සහ එහි 1945 ආයතන විසින් ආධිපත්‍යය දරන ඒක ධ්‍රැව ලෝකයක සිට බහු ධ්‍රැවීය ලෝක අනුපිළිවෙලකට සංක්‍රමණය වීමට පහසුකම් සැලසීමේ අභිප්‍රාය.

මෙම රටවල් විශ්වාස කළේ දෙවැන්න, එනම් බහු ධ්‍රැවීය අනුපිළිවෙලක්, සංවර්ධනය වෙමින් පවතින ජාතීන්ට ආර්ථික සහයෝගීතාව වැඩි දියුණු කිරීමට සහ විකල්ප මූල්‍ය විධිවිධාන සහ ආයතන පිහිටුවීමට වැඩි අවස්ථාවන් ලබා දෙන බවයි. ඇත්ත වශයෙන්ම, අද වන විට, ජාතීන් 40 ක් BRICS හි කොටසක් වීමට ඉල්ලුම් කර ඇති බව පෙන්නුම් කරන්නේ, එක්සත් ජනපද මූල්‍ය ආධිපත්‍යය කෙරෙහි ගෝලීය දකුණේ භීතියට සංසදය ඵලදායි ලෙස තට්ටු කර ඇති බවයි.

BRICS රටවල් G7 අභිබවා ගොස් ඇතත්, මිලදී ගැනීමේ බල සමානාත්මතාවය මත පදනම් වූ GDP අනුව, BRICS ආර්ථිකයන් මෑත වසරවල හොඳින් සිදු නොවූ බැවින් තරු ඇස් ඇති විශ්ලේෂකයින් නොසන්සුන්ව සිටිති. මෙය කලකට පෙර සිතූ තරම්ම තවදුරටත් වැදගත්කමක් නැති බවට ඇතැම් පාර්ශ්වවලින් කෙරෙන ප්‍රකාශයන් තීව්‍ර කර ඇත. BRICS විසින් ආර්ජන්ටිනාව, ඊජිප්තුව, ඉතියෝපියාව (අප්‍රිකාවේ දෙවන වැඩිම ජනගහන රට), ඉරානය, සවුදි අරාබිය සහ එක්සත් අරාබි එමීර් රාජ්‍යය තම කණ්ඩායමට ඇතුළත් කර ගත්තේ මෙම පසුබිම තුළ ය. මෙම ව්‍යාප්තිය සඳහා චීනය විශාල කාර්යභාරයක් ඉටු කළ බව බොහෝ දෙනා විශ්වාස කරති.

මෑත වසරවලදී චීනය ලොව පුරා සිය පිය සටහන් ක්‍රමයෙන් වැඩි කර ඇත. මෑතක දී, මේ වසරේ මාර්තු වන විට, බීජිං වසර හතක විරාමයකින් පසු සෞදි අරාබිය සහ ඉරානය අතර රාජ්‍ය තාන්ත්‍රික සබඳතා යළි පණ ගැන්වීමෙන් විශාල ඉදිරි ගමනක් තැබීය.

මාස කිහිපයකට පසු ජාතීන් දෙකම BRICS වෙත ඇතුළත් කිරීම, එබැවින්, බීජිං ද ආරෝපණය කළ හැකිය. චීන-අප්‍රිකා නායකයන්ගේ සංවාදයේදී අදහස් දක්වමින් චීන ජනාධිපති ෂී ජින්පින් ප්‍රකාශ කළේ, “විජිතවාදයේ සහ ආධිපත්‍යවාදයේ නිසැකව ප්‍රතිවිරුද්ධ කොටස්” සඳහා අප්‍රිකානු ජාතීන් මහජන චීන සමූහාණ්ඩුව සමඟ එක්විය යුතු අතර වඩාත් “සාධාරණ සහ සාධාරණ ජාත්‍යන්තර පිළිවෙලක්” නිර්මාණය කිරීමට උපකාර කළ යුතු බවයි. බටහිර වියදමින් චීන අවශ්යතා අනුව.

ඩොලර් ඉවත් කිරීම යනු ගෝලීය වෙළඳාමේ දී එක්සත් ජනපද ඩොලරය මත යැපීම අඩු කිරීමට සහ ඒ වෙනුවට දේශීය මුදල් භාවිතා කරන විකල්ප විනිමය ක්‍රම වෙත මාරු කිරීමට රටක් ගත් තීරණයයි. අධ්‍යයනවලින් පෙනී යන්නේ රුසියානු-චීන ද්විපාර්ශ්වික වෙළඳාමේ එක්සත් ජනපද ඩොලරයේ (USD) කොටස 2015 හි සියයට 90 සිට 2020 වන විට සියයට 46 දක්වා පහත වැටී ඇති බවයි.

එක්සත් ජනපදයේ ආධිපත්‍යය දරන Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT) ජාලයෙන් රුසියාව ඉවත් කර තැබීමේ බටහිර ප්‍රයත්නයන්ට ප්‍රතිචාර වශයෙන් ජාතීන් දෙක දේශසීමා හරහා ගෙවීම් යාන්ත්‍රණයක් ද දියත් කළහ. ඒ සම්බන්ධයෙන් ගත් කල, සෞදි අරාබිය, එක්සත් අරාබි එමීර් රාජ්‍යය සහ ඉරානය – ප්‍රධාන තෙල් නිපදවන රටවල් තුන – කන්ඩායමට අලුතින් ඇතුළත් වූවන් අතර සිටින බවට වූ ප්‍රවෘත්තියෙන් පසුව ඩොලර් ඉවත් කිරීම පිළිබඳ බටහිර උත්සුකයන් තීව්‍ර විය.

තෙල් ඓතිහාසිකව වෙළඳාම් කර ඇත්තේ එක්සත් ජනපද ඩොලරය භාවිතා කරමිනි. සමහර බ්‍රික්ස් ජාතීන් තම දේශීය මුදල් භාවිතා කරමින් ස්ථීර ලෙස තෙල් වෙළඳාම් කිරීමට තීරණය කළහොත් එය ඇමරිකානු ආර්ථික ආධිපත්‍යයට සැලකිය යුතු ප්‍රතිවිපාක ඇති කරනු ඇතැයි සමහරු තර්ක කරති. තවත් අය එවැනි ප්‍රකාශයන් ප්‍රතික්ෂේප කරන්නේ, විස්තීර්ණ ලෙස ඩොලර් ඉවත් කිරීමට අනුරූපී පියවරකින් තොරව යුවාන්, රුසියානු රූබල් සහ ඉන්දියානු රුපියලෙහි තෙල් දැනටමත් තැන්පත් කර ඇති උදාහරණ උපුටා දක්වමිනි.

BRICS රටවල් ස්ථීර ලෙස තෙල් වෙළඳාම සඳහා දේශීය මුදල් භාවිතා කරන්නේද නැද්ද යන්න නොසලකා, මහ බැංකු සතුව ඇති USD හි පහත වැටීමක් පෙන්නුම් කරන IMF වාර්තා සහ එය ගෙවීමට ආර්ජන්ටිනාව ගත් තීරණයට අනුව ඩොලර් ඉවත් කිරීමේ ප්‍රවණතා දැනටමත් දැකගත හැකිය. යුවාන් භාවිතා කරමින් IMF වෙත ණය.

IMF හි නියෝජ්‍ය කළමනාකාර අධ්‍යක්ෂ ගීතා ගෝපිනාත්, සමහර ජාතීන්ට එරෙහිව ඩොලරය ආයුධ කිරීමට එක්සත් ජනපදය ගත් තීරණය ගෝලීය මූල්‍ය ගෘහ නිර්මාණ ශිල්පය තුළ එහි භූමිකාව ඛාදනය වීමට දායක වනු ඇතැයි අනතුරු අඟවා ඇත. එක්සත් ජනපද ඩොලරය සමඟ වෙනත් මුදල් වර්ගවල වෙළඳාම් කිරීමේ හැකියාව සලකා බලමින් සිටින බව සෞදි අරාබියේ මුදල් අමාත්‍යවරයා මේ වසර මුලදී ප්‍රකාශ කිරීමෙන් පසු එවැනි භීතීන් තීව්‍ර විය.

තවත් අය එවැනි බියක් අඩු කරන්නේ ඩොලර් ඉවත් කිරීම සඳහා BRICS ජාතීන්ගේ ආර්ථික ප්‍රතිපත්තිවල එකඟතාවය අවශ්‍ය වන බවත්, සෑම BRICS ජාතියකටම අනන්‍ය ආර්ථික භූ දර්ශනයක් සහ විවිධ ආර්ථික අවශ්‍යතා ඇති බැවින් එය කළ නොහැක්කක් බවත් පවසමිනි. ඔවුන් තර්ක කරන්නේ, BRICS ආර්ථිකයන් බොහෝමයක් සමඟ එක්සත් ජනපදය ශක්තිමත් වෙළඳ සබඳතා පවත්වාගෙන යාමත් සමග ආර්ථික ප්‍රතිපත්ති සමගි කිරීමේ දුෂ්කරතාවය මෙම හැකියාව සැක සහිත බව ය.

නුදුරු කාලීනව ඩොලර් ඉවත් කිරීම ක්‍රියාත්මක වන්නේද නැද්ද යන්න නොසලකා, BRICS බලවතුන් ගෝලීය දේශපාලනය තුළ තම නියෝජිතායතනය ක්‍රියාත්මක කිරීමට සහ ගෝලීය දකුණේ සිට අනෙකුත් ජාතීන් සමඟ පවතින සබඳතා වැඩි දියුණු කිරීමට වැඩි වැඩියෙන් නැඹුරු වන බව පෙනේ.

ෂැංහයි සහයෝගිතා සංවිධානයේ (SCO) මෑතකාලීන වර්ධනයන් විමසා බලන විට ද මෙම ප්‍රවණතාවය පැහැදිලි වේ. මෙම සංවිධානය 2001 දී ෂැංහයි හි ආරම්භ කරන ලද අතර, ආරම්භයේ දී, චීනය සහ රුසියාව සමඟ මධ්‍යම ආසියානු රටවල් කිහිපයකින් සමන්විත විය. එය ප්‍රධාන වශයෙන් පිහිටුවන ලද්දේ කලාපයේ නපුරුකම් තුනක් (ත්‍රස්තවාදය, බෙදුම්වාදය සහ අන්තවාදය) සමඟ කටයුතු කිරීමට මෙන්ම එහි සාමාජිකයින් අතර රාජ්‍ය තාන්ත්‍රික හා ආර්ථික සබඳතා වැඩි දියුණු කිරීම සඳහා ය.

ශ්‍රී ලංකාවට 2009 දී සංවාද සහකරු තත්ත්වය හිමි වූ අතර ඉන්දියාව සහ පාකිස්තානය 2017 දී පූර්ණ සාමාජිකත්වය ලබා ගත් අතර ඉරානය 2023 දී කණ්ඩායමට සම්බන්ධ වූ නවතම සාමාජිකයා බවට පත් විය. SCO හි දී අදහස් දක්වමින් ඉරාන ජනාධිපති රයිසි ප්‍රකාශ කළේ අවිනිශ්චිත කොන්දේසිවලින් තොරව කණ්ඩායම්කරණය කළ යුතු බවයි. ඔවුන්ගේ ජාතික මුදල් භාවිතා කිරීම පිළිබඳව ක්‍රියාකාරීව සොයා බලන අතර එය ජාත්‍යන්තර මූල්‍ය ගනුදෙනු සඳහා එක්සත් ජනපද ඩොලරය භාවිතා කිරීම සීමා කළ යුතුය.

ඉරානය ද ඇතුළුව, SCO දැන් ලෝක ජනගහනයෙන් සියයට 43 ක් සහ ඒකාබද්ධ දළ දේශීය නිෂ්පාදිතය සියයට 30 ක් වන අතර එය ආරම්භයේ සිට 13 ගුණයක වැඩිවීමකි. SCO සාමාජිකයින් එවැනි ක්‍රියාමාර්ග අනුගමනය කිරීමට තීරණය කරන්නේ නම්, දේශීය මුදල් සමඟ ගනුදෙනු කිරීමට SCO සහ BRICS ඒකාබද්ධ පියවරක් එක්සත් ජනපද ආර්ථිකයට බරපතල සෘණාත්මක බලපෑම් ඇති කරයි.

බහුධ්‍රැව ලෝකයක් ජාත්‍යන්තර සාමය සහ ස්ථාවරත්වය සඳහා ඉහළ සම්භාවිතාවක් දරයිද? බහුපාර්ශ්වික විධිවිධානවලට සම්බන්ධ වීමට මහා බලවතුන් ගන්නා පියවර අපි සාදරයෙන් පිළිගත යුතුද? ප්‍රශ්න දෙකටම ජාත්‍යන්තර සම්බන්ධතා විද්වතුන් එකඟ නොවේ. Hans Morgentau සහ Henry Kissinger ගේ ලේඛන අනුගමනය කරන සම්භාව්‍ය යථාර්ථවාදීන් විශ්වාස කරන්නේ බහු ධ්‍රැවීය විධිවිධාන බල තුලනයක් ඇති කිරීමට වැඩි ඉඩක් ඇති බවයි. එවැනි බල තුලන මගින් මහා බලවතුන්ට පහසුවෙන් සටන්කාමී ක්‍රියාමාර්ගවල නියැලීමට නොහැකි බව සහතික කරනු ඇත.

මක්නිසාද යත්, අනෙකුත් මහා බලවතුන් එවැනි අභිලාෂයන් යටපත් කර එයට එරෙහිව ක්‍රියාකාරීව සමතුලිත වන අතර එමඟින් ජාත්‍යන්තර ස්ථාවරත්වය සහතික කරනු ඇත. එබැවින්, සම්භාව්‍ය යථාර්ථවාදීන්ට අනුව බහු ධ්‍රැවීයතාව හරහා ස්ථාවරත්වය ඇතිවීමට බොහෝ දුරට ඉඩ ඇත.

අනෙක් අතට, ව්‍යුහාත්මක යථාර්ථවාදීන් හෝ කෙනත් වෝල්ට්ස් වැනි නව-යථාර්ථවාදීන් තර්ක කරන්නේ – එක්සත් ජනපදය සහ සෝවියට් සංගමය අතර සීතල යුද්ධයේ දී දෘශ්‍යමාන වූ පරිදි – ද්විධ්‍රැවභාවය ජාත්‍යන්තර ස්ථාවරත්වයට තුඩු දීමට වැඩි ඉඩක් ඇති බවයි. බහු ධ්‍රැවීය නියෝග නෛසර්ගිකව වඩා භයානක සහ අනපේක්ෂිත බව යෝජනා කරන සාක්ෂි ලෙස ඔවුන් පළමු ලෝක යුද්ධයට පෙර කාලපරිච්ඡේදයේ බහුධ්‍රැව බල සැකැස්ම උපුටා දක්වයි.

ජාත්‍යන්තර ස්ථායීතාවය ඇති කිරීමට බොහෝ දුරට ඉඩ ඇති ජාත්‍යන්තර බල වින්‍යාසය පිළිබඳව මතභේද පැවතුනද, ලෝකය වඩ වඩාත් බහු ධ්‍රැවීය වෙමින් පවතින බව වඩ වඩාත් පැහැදිලි වේ. SCO සහ BRICS හි සාමාජිකත්වයේ වර්ධනය අප සැමට මෙය පැහැදිලි කරයි. එසේ නම්, ශ්‍රී ලංකාව මෙම වර්ධනයන් පිළිගත යුතුද? ඔව්.

අන්තර්ක්‍රියා වැඩි වීම ජාතීන් අතර ශක්තිමත් සම්බන්ධතා ඇති කිරීමට හේතු විය හැකි අතර ආක්‍රමණශීලී ලෙස හැසිරීමේ ප්‍රවණතා සීමා කළ හැකිය. එපමනක් නොව, එක්සත් ජනපදය, චීනය සහ ඉන්දියාව වැනි තරඟකාරී මහා බලවතුන් සමඟ මිත්‍රශීලී සබඳතා මත යැපෙන කුඩා රාජ්‍යයක් ලෙස, මහා බලවතුන් සමඟ පවත්නා ද්විපාර්ශ්වික සබඳතා වැඩිදියුණු කිරීම සඳහා බහුපාර්ශ්වික සංසද මාර්ග ලෙස භාවිතා කිරීම උපායමාර්ගික අර්ථවත් කරයි. සාරාංශයක් ලෙස, සාමාජිකත්වය වැඩිවීම සාදරයෙන් පිළිගත යුතු යැයි මම විශ්වාස කරමි.

එපමනක් නොව, ජාත්‍යන්තර හැසිරීම් පිළිබඳ පවතින සම්මතයන් සහ නීතිරීති ආයතන දෙකෙහිම සාමාජිකයින් විසින් විධිමත් ලෙස පිළිගෙන ඒවා පිළිපැදීම දිගටම කරගෙන යන්නේ නම්, බහු ධ්‍රැවීය ලෝක අනුපිළිවෙලක ජාත්‍යන්තර ස්ථාවරත්වයේ සම්භාවිතාව සමාන වේ.

ශක්ති ද සිල්වා පැසිෆික් ෆෝරම් ඉන්ටර්නැෂනල් (2023-2024) හි අනේවාසික වාසී සාමාජිකයෙකු වන අතර ඔහු ජාත්‍යන්තර සබඳතා පිළිබඳ පාඨමාලා උගන්වන කොළඹ රාජකීය ආයතනයේ බාහිර කථිකාචාර්යවරයෙකි. ඔහු මීට පෙර කොළඹ විශ්ව විද්‍යාලයේ (ශ්‍රී ලංකාව) කථිකාචාර්යවරයෙකු ලෙස සහ ශ්‍රී ලංකා ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශයේ සහ විදේශ කටයුතු අමාත්‍යාංශයේ චින්තන ටැංකි සඳහා පර්යේෂකයෙකු ලෙස සේවය කර ඇත. ඔහුගේ ප්‍රකාශන ඉන්දීය සාගර කලාපයේ සඟරාවේ, ආරක්ෂක සහ ප්‍රතිපත්ති විශ්ලේෂණය පිළිබඳ සඟරාවේ සහ දකුණු ආසියානු සමීක්ෂණයේ පළ වී ඇත.

Factum යනු www.factum.lk හරහා ප්‍රවේශ විය හැකි ජාත්‍යන්තර සබඳතා, තාක්ෂණික සහයෝගීතාව සහ උපාය මාර්ගික සන්නිවේදනයන් පිළිබඳ ආසියා පැසිෆික් කේන්ද්‍ර කරගත් චින්තන ටැංකියකි.

මෙහි ප්‍රකාශිත අදහස් කතුවරයාගේම වන අතර ඒවා අනිවාර්යයෙන්ම සංවිධානයේ අදහස් පිළිබිඹු නොකරයි.